目前中国每年建筑竣工面积约为25亿m2，其中公共建筑约有5亿m2。在公共建筑中，办公建筑、商场建筑，酒店建筑、医疗卫生建筑、教育建筑等几类建筑存在许多共性，而且其能耗较高，节能潜力大。
    在公共建筑的全年能耗中，供暖空调系统的能耗约占40％～50％，照明能耗约占30％～40％，其他用能设备约占10％～20％。而在供暖空调能耗中，外围护结构传热所导致的能耗约占20％～50％(夏热冬暖地区大约20％，夏热冬冷地区大约35％，寒冷地区大约40％，严寒地区大约50％)。从目前情况分析，这些建筑在围护结构、供暖空调系统、照明、给水排水以及电气等方面，有较大的节能潜力。

公共建筑节能设计标准GB50189-2015 照明篇

6．3．1  室内照明功率密度(LPD)值应符合现行国家标准《建筑照明设计标准》GB 50034的有关规定。

6．3．2  设计选用的光源、镇流器的能效不宜低于相应能效标准的节能评价值。

6．3．3  建筑夜景照明的照明功率密度(LPD)限值应符合现行行业标准《城市夜景照明设计规范》JGJ／T 163的有关规定。

6．3．4  光源的选择应符合下列规定：

    1  一般照明在满足照度均匀度条件下，宜选择单灯功率较大、光效较高的光源，不宜选用荧光高压汞灯，不应选用自镇流荧光高压汞灯；

    2  气体放电灯用镇流器应选用谐波含量低的产品；

    3  高大空间及室外作业场所宜选用金属卤化物灯、高压钠灯；

    4  除需满足特殊工艺要求的场所外，不应选用白炽灯；

    5  走道、楼梯间、卫生间、车库等无人长期逗留的场所，宜选用发光二极管(LED)灯；

    6  疏散指示灯、出口标志灯、室内指向性装饰照明等宜选用发光二极管(LED)灯；

    7  室外景观、道路照明应选择安全、高效、寿命长、稳定的光源，避免光污染。

6．3．5  灯具的选择应符合下列规定：

    1  使用电感镇流器的气体放电灯应采用单灯补偿方式，其照明配电系统功率因数不应低于0．9；

    2  在满足眩光限制和配光要求条件下，应选用效率高的灯具，并应符合现行国家标准《建筑照明设计标准》GB 50034的有关规定；

    3  灯具自带的单灯控制装置宜预留与照明控制系统的接口。

6．3．6  一般照明无法满足作业面照度要求的场所，宜采用混合照明。

6．3．7  照明设计不宜采用漫射发光顶棚。

6．3．8  照明控制应符合下列规定：

    1  照明控制应结合建筑使用情况及天然采光状况，进行分区、分组控制；

    2  旅馆客房应设置节电控制型总开关；

    3  除单一灯具的房间，每个房间的灯具控制开关不宜少于2个，且每个开关所控的光源数不宜多于6盏；

    4  走廊、楼梯间、门厅、电梯厅、卫生间、停车库等公共场所的照明，宜采用集中开关控制或就地感应控制；

    5  大空间、多功能、多场景场所的照明，宜采用智能照明控制系统；

    6  当设置电动遮阳装置时，照度控制宜与其联动；

    7  建筑景观照明应设置平时、一般节日、重大节日等多种模式自动控制装置。